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2020-3-15

  1—9月新设外商投资企业数量同比近翻番 制造业实际使用外资增长较快

  本报北京10月20日电 (记者王珂)商务部日前举办例行消息发布会透露1—9月全国实际使用外资稳定增长新设企业数量增长较快。1—9月全国新设立外商投资企业45922家同比增长95.1%;实际使用外资6367亿元同比增长2.9%。

  9月当月全国新设立外商投资企业4591家同比增长45.7%;实际使用外资762.7亿元同比增长8%。

  1—9月我国利用外资产业结构、区域布局进一步优化制造业特别是高技术制造业较快增长。制造业实际使用外资1992.6亿元同比增长9.6%。高技术制造业实际使用外资647.4亿元同比增长22.5%。

  西部地区吸收外资快速增长。1—9月西部地区实际使用外资436.1亿元同比增长17.8%。自贸试验区继续发挥吸收外资引领作用。11个自贸试验区实际使用外资同比增长14.7%占比为12.5%;其中天津、福建自贸试验区同比分别增长44.2%、167.9%。

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  电子围栏试行数月为何成摆设

  先乱后治?治理乱停企业不能“慢性子”!

  本报记者 孙宏阳 刘冕

  共享单车乱停放快要发展成为新的“大城市病”了。包括一些区县、共享单车企业在内的相关方面推出了电子围栏、骑车人举报违停等手段但收效却并不理想。记者在检查中发现对于规范单车秩序单车企业口号喊得响但行动上却是“慢性子”。

  1. 现场 电子围栏试行数月仍未通“电”

  上周末记者在通州、东城、朝阳各区检查发现试行了数月的电子围栏仍未通“电”成了摆设。

  地铁通州北苑站A口外低调的电子围栏只是地上施划的一个白色框与箭头附近没有类似提示牌等亮明身份的标志。非高峰期“围栏”里经常一辆共享单车也没有。可差距地铁站口更近的地方还有不远处的公交站台上长期散落着很多共享单车。

  “您怎么不停在电子围栏里?”一名正要锁车进地铁站的男士听到记者的问题一脸诧异他说:“我经常骑车从这里进站还真不知道有电子围栏软件也没有任何提示啊。”

  崇文门、三里屯等地区试点的电子围栏情况类似。记者分别尝试在围栏内、外锁车均未收到提示或警示信息。

  市民孟女士倒是收到过一次摸不着头脑的“警告”“在对外经贸大学北门附近我已经停车上楼了突然收到小黄车短信说我停在规定区域外了可是规定区域在哪?停车时没有任何提示啊!”

  2. 检查 企业怕用户流失拒绝“围栏”

  记者采访时发现规范共享单车秩序部分共享单车企业“配合度”并不高。以通州区为例从6月份开始共享自行车政府监管与服务平台在北京市通州区上线运营并在该区试点电子围栏。通州区要求各共享单车企业在8月前完成车辆报备接入统一监测平台以便政府对投放量、流动数据进行监测管理。

  从6月开始该区市政市容委已集体约谈共享单车企业6次无数次电话沟通。但截至目前仅有ofo小黄车完成了报备手续、平台接入与先期数据上传。摩拜单车与酷骑单车还处在对接阶段。更有个别共享单车企业干脆放弃了通州市场理由是“担心用户流失害怕受到限制”。

  不仅如此共享单车企业与交通运输部门显然都是“慢性子”。虽然这种出行模式已经火了一年但无论是监管部门的官网摩拜单车、ofo小黄车等共享单车APP百度地图、高德地图等可以提供智能导航的电子地图软件几乎都没有有关推荐共享单车停车地点的查询与导航。市民孟女士说:“ofo小黄车APP的地图上有一些蓝色的圆点是推荐停车地点。但软件并不提供如何去。”

  共享单车从井喷式增长到如今被交通部门按下暂停键。其规范发展、文明使用多数时候还停留在“喊口号”的状态无论是电子围栏还是扣信用分显然初衷都是好的但都缺少落地细则。

  “不配合就不能运营。”目前通州区已经给出了明确的答复。该区市政市容委工作人员郭峰介绍通州并非不鼓励共享单车发展相反政府为企业提供了很大捧场比如电子围栏施划全部由政府买单只要企业配合管理即可。同时交通部门还可以帮助协调为运维货运车辆办理进出通州的“准行证”。“捧场归捧场原则还是得坚持。目前给了企业接入平台的缓冲期一旦企业不配合运营管理仍将联合街道、城管、交通等部门进行规范整治。”

  3. 建议 人与技术齐抓才能管住共享单车

  目前市交通委明确将牵头出台鼓励规范发展共享自行车的指导意见并制定相关停放区设置技术导则与系统技术与服务规范建设监管与服务平台建立与完善承租人信用体系。

  针对电子围栏试点过程中企业的消极态度北京律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任张金澎认为作为提供公共服务的企业有义务向政府提供运营数据包括投放规模、运维力量等“因为害怕受到限制不接入监管平台是没有道理的。”

  为推动有序停放还有共享单车企业给出的办法是:骑车人互相监督一经核实违停会扣除上一个骑车人一定信用分。但实际上大部分租车APP并未在首页设置类似选项假如想举报违停至少需要进入二级菜单。许多人也不看好这种方式“小区里不让共享单车进但我一出单元门就能找到车多方便。何苦要举报带来便利的人呢?大家都有这种心理吧。”市民蔡女士说。

  张金澎说管理共享单车乱停放也不能只寄希望于技术手段也不能全靠群众举报最重要的是制定出台管理规范建立具有可操作性的治理机制。比如武汉就发布了共享单车“黑名单”机制细则交管部门与企业联手对故意损坏、非法占用、乱停乱放共享单车等行为做出不同程度处罚“黑名单”的来源是民警路面查处、治安部门提供及企业认定一旦上榜将被终身禁骑。

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