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2020-3-13

  公共充电车位常被燃油车“霸占”专家呼吁

  完善立法让电动汽车不再充电难

  针对燃油车频繁占据公共充电车位的现象安徽省合肥市科技局曾在2015年向合肥市法制办递交了相关立法建议希望能在原有基础上增加“禁止燃油机动车非法占用公共充电车位”这一项。

  □ 本报记者  蒲晓磊

  2018年北京市小客车指标年度配额由之前的15万个调整为10万个。其中普通指标额度4万个新能源指标额度6万个。

  看到这一消息在北京一家事业单位工作的李飞坦言自我有点小幸运。

  “2016年的时候我摇号已经摇了三年但看着那个中签率我实在是没有信心。正好那时候电动新能源汽车只需要排队申请就能领到我就果断放弃了普通指标摇号买了新能源汽车。”李飞说。

  但是有了新能源汽车之后李飞也有了新苦恼——充电难。

  “其实充电桩并不难找毕竟现在北京市安装了很多充电桩。难的是一些公共充电桩车位经常被燃油车占据好多次充电都只能看运气。”李飞对于燃油车“鸠占鹊巢”非常不满。

  而这样的事情在多个城市发生。

  “解决这些问题的最直接方式就是在公共充电车位上明确标明燃油车禁停的标识。当然长远来看还是要通过立法的方式来解决。可以先通过地方立法的方式进行明确假如经验可行可在道路交通安全法修改时作出相应的规定。”北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会秘书长黄海波近日在接受〖法制日报〗记者采访时说。

  充电车位常被燃油车占据

  随着2017年12月28日北京市正式启用新能源汽车专用号牌全国已有107个城市启用新能源汽车专用号牌覆盖31个省(自治区、直辖市)。2018年上半年全国范围内全面启用新能源汽车专用号牌。

  近几年电动汽车正在以越来越快的速度在全国范围内推广开来。

  公安部统计数据显示截至2017年底全国新能源汽车保有量达153万辆占汽车总量的0.7%。其中2017年新能源汽车新注册登记65万辆与2016年相比增加15.6万辆增长24.02%。

  与此同时基础设施建设也取得了重要进展。

  1月11日中国汽车工业协会对外发布数据显示全国公共类充电基础设施(联盟内成员单位上报)保有量已达213903个拥有公共类充电桩数量最多的城市为北京达到30363个。

  在李飞看来对于拥有近16万辆新能源汽车的北京而言3万多个公共类充电桩的数量并不算少。

  但李飞的这个想法却在现实中碰了壁。

  “我是在2016年买的这辆新能源汽车充一次电也就跑一百公里。为了保险起见基本上每天都要充一次电。因此我出门到目的地的第一件事就是找充电桩。但有很多次我要找的充电位置都被燃油车占着确实很无奈。”李飞说。

  北京市北四环四元桥附近的一家大型商场停车场离李飞的单位很近他经常会在上班时把车停到这里充电。记者在该停车场看到这些充电桩车位的地面上写着“充电车位”字样但仍有停车位被燃油车“霸占”。

  停车场的管理人员称:“停车场是缴费停车至于停哪儿我们也不好管毕竟也没有明确的规定说不让停。”

  现行法律中无明确禁止性规定

  〖“十三五”国家战略性新兴产业发展规划〗明确提出到2020年实现当年产销200万辆以上累计产销超过500万辆整体技术水平保持与国际同步形成一批具有国际竞争力的新能源汽车整车与关键零部件企业。

  专家认为要想推动新能源汽车行业健康快速发展充电难等痛点必须得到重视并加以解决。

  中国政法大学民商经济法学院副教授、中国法学会民法学研究会副秘书长王雷指出燃油车占据新能源停车位的问题已经成为多个城市在这方面的管理难题。

  道路交通安全法第二十九条第一款规定道路、停车场与道路配套设施的规划、设计、建设应当符合道路交通安全、畅通的要求并根据交通需求及时调整。

  对此王雷认为新能源停车位及相应充电设施与道路通讯照明、道路指示、旅游指示、警示系统、公交站点、停车休息区域、加油加气等可以一并理解为该条所规定的“道路配套设施”。

  “新能源汽车停车位及充电基础设施的规划、设计、建设应当符合安全、畅通、便捷的要求。他人非法占据新能源停车位会妨碍新能源汽车的正常停车充电负责充电基础设施维护、管理、安全工作的充电基础设施所有权人或者管理人应尽管理、维护充电基础设施之责要求非法占有人排除妨害。”王雷说。

  黄海波指出现行法律中并没有明确禁止燃油车占据公共充电车位的规定。目前仍然是靠专人看护、特殊的停车装置等措施来解决难题。但这毕竟是权宜之计而且很容易有利益驱动而导致效果大打折扣比如停车场只要收了停车费就不会去管这种行为。

  按照立法法的规定设区的市人大及其常委会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

  “地方在对城乡建设与管理方面的事项制定地方性法规时可以明确对燃油车占据公共充电车位的行为作出禁止性规定为相关管理部门的执法提供法律依据。”黄海波说。

  一些地方的管理部门也在寻求解决之道。

  据媒体报道针对燃油车频繁占据公共充电车位的现象安徽省合肥市科技局曾在2015年向合肥市法制办递交了相关立法建议希望能在原有基础上增加“禁止燃油机动车非法占用公共充电车位”这一项假如立法通过相关责任单位在执法过程中就有了法律依据。

  应立法完善电动汽车充电网络

  专家认为既要对燃油车占用公共充电车位作出禁止性规定也要立法鼓励电动汽车充电网络的完善这对新能源汽车的发展至关重要。

  全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波认为电动汽车作为战略性新兴产业充电设施的建设是发展该项产业的重要保障建议完善配套标准推进电动汽车充电网络健康发展。

  蓝闽波建议完善新建住宅、公建配套停车场建设标准体系适应电动汽车发展的需要。目前居民住宅、公建配套停车场(库)用电负荷测算尚未考虑按100%建设充电设施或预留建设安装条件。同时建议进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准科学估算车库、车棚负荷需求并据此提高配套供电设施设计标准。

  “此外开发商应按照远期规模在新建居民小区时预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地。在核发工程许可、施工图审核、工程验收等环节应根据上述规范、标准进行审核与检查。”蓝闽波说。

  “完善电动汽车的充电网络对于解决电动汽车的续航里程问题非常必要。目前来看电动车的续航能力较差尤其是冬天续航里程更是骤减。因此只有建立更多充电桩才能为用户提供更多便利。事实上即便是将来技术升级后续航里程数增加也需要足够的充电桩来供电动汽车用户使用。”黄海波直言。

  黄海波认为解决电动汽车充电难问题的核心在于如何对停车资源进行合理配置、如何调动停车场经营管理单位的积极性。

  “目前来看在解决电动汽车充电难的问题上主要还是靠政策来推动尽管现象有所好转但终究不是解决问题的根本方法还是要从立法方面规定电动汽车充电桩的安装要求。比如公共停车场与居民社区停车区域都可以规定安装一定数量的充电桩。只有在立法中作出明确规定充电难的问题才会逐步得到解决。”黄海波指出立法方面的保障非常必要。

  □ 相关链接

  为了推动新能源汽车的使用多个国家出台了相关的法律法规鼓励为电动汽车设立专用停车位。

  2014年法国议会通过了新的法律鼓励新建电动汽车充电设施。企业安装充电基础设施将会获得减少缴纳税款的回报。法国政府要求地方政府在充电设施不足的市镇增加充电桩并允许电动汽车运营商免费使用公共充电场地。该法案的通过使得法国政府能够在全国范围内组织充电桩布网。

  2014年德国政府通过首部电动汽车法规定未来电动汽车在德国将享有停车费优惠或者免交;在充电站周围为电动汽车设立专用停车位;一些限制车辆通过的路段例如防噪音或防废气排放路段允许电动汽车通行。

  2015年俄罗斯政府颁布法令要求在2016年11月1日之前俄境内所有加油站必须为电动汽车配备充电桩以促进俄罗斯清洁能源交通工具的发展。

  2017年英国政府发布了新的自动与电动车法案要求加油站安装充电设施。

  本报记者 蒲晓磊 整理

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经过长达 3 个月多月的测试iOS 11 正式版终于发布了。与前几代的 iOS 系统相比iOS 11 是非常特别的存在它是历史上测试版本最多的系统经历了 10 个 Beta 测试版。iOS 11 不仅为 iPhone 带来了众多功能还第一次为 iPad 带来了革命性的变化。用苹果官方的话就是“为 iPhone 带来巨大进步让 iPad 实现里程碑式飞跃。”以及“它不仅翻开了 iPhone 的新一页开启了 iPad 的新篇章”。

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苹果在今年 9 月 12 日的发布会上发布了全新设计的 OLED 屏幕 iPhone X与前几代 iPhone 相比iPhone X 第一次采用了全面屏设计除了顶部的“刘海”。iPhone X 还移除了 Touch ID 指纹识别传感器加入了全新的面容 ID 面部识别系统。这些变化意味着 iPhone X 的操作体验与旧款 iPhone 相比发生了天翻地覆的变化。这些变化需要一段时间才能习惯。在全新的 iOS 11 系统中很多界面元素都是专门为 iPhone X 的屏幕设计的比如顶部更大的留白等。iOS 11 经过几个月的测试很多功能已经完善功能也得到了优化。那么在 iOS 11 中有哪些好用的功能呢?

假如不喜欢阅读文字可以直接观看下面的视频介绍:

下面是苹果官方的更新说明:

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iOS 11 都兼容哪些设备呢?

iOS 11 淘汰了所有非64 位芯片设备也就是 iPhone 5s 之前的 iPhone 都无法升级至 iOS 11。iPhone 方面可以升级至 iOS 11 的包括:iPhone 5s、iPhone SE、iPhone 6 /6 Plus、iPhone 6s/6s Plus、iPhone 7/7 Plus;iPad 方面iPad  Air/Air 2、第五代 iPad、所有的 iPad Pro 以及 iPad mini 2、3、4 可以升级至 iOS 11。最后只有第六代 iPod touch 可以升级至 iOS 11。同时iOS 11 不捧场 32 位应用 32 位应用在 iOS 11 中无法安装。

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