教育部:今年前10月义务教育大班额创近10年最大降幅 姚枝仲:提高现代化经济体系的国际竞争力

2020-3-9

id=67007605

  资料图。 周亮 摄

  教育部:今年前10月义务教育大班额较去年减少 创近10年最大降幅

  中新社北京12月28日电 (郭超凯)中国教育部发展规划司司长刘昌亚28日在北京表示教育部实施消除义务教育大班额计划截至2018年10月底义务教育大班额、超大班额数量比2017年分别减少了18.9%与48.7%为近10年最大降幅。

  当天上午中国教育部召开消息发布会。刘昌亚在会上说教育部连续实施了三期学前教育行动计划全国学前三年毛入园率达79.6%。全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件832个贫困县已基本完成建设任务。

  刘昌亚指出教育部实施农村义务教育学生营养改善计划覆盖所有国家级贫困县让3700万名农村学生受益营养健康状况得到显著改善身体素质明显提升营养改善计划试点地区男、女生各年龄段的平均身高、体重均有不同程度的增长。

  据介绍教育部实施乡村教师捧场计划“国培计划”累计培训乡村教师与校园长540万余人次实施农村教师特岗计划全国28万名农村特岗教师活跃在中西部22个省(区)1000多个县3万多所农村学校(村小、教学点)。有28个省份通过在学免费、学费补偿与国家贷款代偿等方式每年吸引4.1万名高校毕业生直接到农村中小学任教。

  刘昌亚表示集中连片特困地区乡村教师生活补助实现全覆盖有效缓解了贫困地区教师“下不来、留不住、教不好”的问题。教育部启动实施银龄讲学计划2018-2020年计划招募1万名优展露退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学发挥优展露退休教师引领示范作用促进城乡义务教育均衡发展。(完)

  【十九大·理论新视野】姚枝仲:提高现代化经济体系的国际竞争力

  党的十九大明确提出:建设现代化经济体系推动形成全面开放新格局加快培育国际经济合作与竞争新优势。1月30日习近平同志在主持中共中央政治局第三次集体学习时强调:“要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系发展更高层次开放型经济推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。”这些重要论述与战略部署为推动全面开放发展开放型经济指明了方向、目标与途径。贯彻十九大精神建设现代化经济体系一定是一个全面开放的、具有国际竞争力的经济体系。现代化经济体系需要在开放与国际竞争中逐步发展与完善。

  现代化经济体系必须具备国际领先的创新能力。这是现代化经济体系的战略支撑。具备国际领先的创新能力不能闭门造车、固步自封而要在开放的世界中充分利用全人类的知识进步充分获取全人类的科技成果始终站在世界科技前沿领域并在与世界其他国家的科技竞争与合作中不断推动科技进步;还要在国际交往中培养造就具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才与高水平创新团队。具备国际领先的创新能力还要始终保持充分的创新激励。在开放的世界中创新成果与创新产品可以更加广泛地供应全球市场可以获得更大的创新收益从而更大限度地激励创新。

  现代化经济体系必须发展有国际竞争力的实体经济。这是现代化经济体系的坚实基础。我国的实体经济是在开放的世界中成长起来的是在国际竞争与合作中壮大起来的在全球生产网络与国际市场上具有很强的竞争力。但是随着要素成本与环保成本的上升传统生产模式逐渐丧失国际竞争力。假如不适时发展新的国际竞争优势实体经济就会萎缩现代化经济体系这座大厦的基石就不会牢固。我国已经提出把提高供给质量作为发展实体经济的主攻方向把质量优势发展成为我国实体经济在新时代国际竞争中的新优势进而夯实现代化经济体系的基础。实体经济的质量优势在国际竞争的压力下与在开放世界带来的规模收益下能够更好更快地形成与发展。

  现代化经济体系必须在国际竞争中完善经济体制。现代化经济体系需要在开放的世界中积聚与配置生产要素需要不断调整体制机制破除体制机制的各种弊端提高生产要素的配置效率并提供稳定的经济环境。因此国际竞争有助于完善社会主义市场经济体制。以完善产权制度与要素市场化配置为重点实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰等方面的改革可以提高生产要素配置效率;创新与完善宏观调控健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制加快建立现代财政制度建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系健全货币政策与宏观审慎政策双支柱调控框架完善金融监管体系可以提高经济的稳定性。然而这些改革往往触及既有的利益格局改革难度大。而在开放的环境中不改革就会削弱甚至丧失国际竞争力生产要素就不会更多的在国内积聚而是更多的流向国外故开放可以倒逼改革。改革的方向与成果也需要在开放环境与国际竞争中得到检验与校正。

  为此需要着力发展开放型经济推动形成全面开放新格局。习近平同志在主持中共中央政治局第三次集体学习时提出:“要着力发展开放型经济提高现代化经济体系的国际竞争力更好利用全球资源与市场继续积极推进‘一带一路’框架下的国际交流合作。”从提高现代化经济体系国际竞争力的角度来看需要着重解决五个方面的开放问题。

  第一加快对外贸易优化升级建设贸易强国。我国已经是一个贸易大国但还不是一个贸易强国。贸易大国主要体现为在国际市场具有较大的市场份额贸易强国则不仅要有较大的市场份额还要有较大的定价能力能够以较高的价格出口产品以较低的价格进口产品。贸易强国还需要有较大的维护有利的国际市场法则与市场环境的能力。为此我国需要加快对外贸易优化升级在巩固市场份额的基础上推动外贸向优质优价、优进优出转变。壮大装备制造等新的出口主导产业完善对外贸易布局培育贸易新业态新模式捧场电商在跨境贸易法则与跨境支付结算方面形成新的优势。积极应对国外贸易保护措施强化贸易摩擦预警化解贸易摩擦与争端推动全球贸易体系朝着更加自由化的方向发展。

  第二完善体制机制建立国内外企业公平竞争的营商环境。经过改革开放四十年来的发展我国各类产业已经获得较为充分的发展产业体系比较完备不用再过于担忧外资企业对我国产业安全造成的威胁也不再需要通过过度优惠的政策来吸引外资以促进国内产业发展。对国内企业过多保护反而会阻碍国内企业竞争力提升;对外资企业过多优惠反而会吸引低效率外资企业来投资。建立国内外企业与产品可以公平竞争的营商环境一方面可以吸引真正有竞争力的外资企业到我国来投资另一方面可以使我国企业在国内市场上就面临国际企业的竞争促进我国企业国际竞争力的提升。为此需要全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度大幅度放宽市场准入扩大服务业对外开放保护外商投资合法权益;凡是在我国境内注册的企业都要一视同仁、平等对待。同时通过建立法治化、国际化、便利化的营商环境破除阻碍投资的体制机制推动完善社会主义市场经济体制。

  第三健全境外投资管理提高我国企业在全球范围内配置资源的能力。我国已经到了“引进来”与“走出去”并重并且“走出去”仍将继续高速发展的阶段。我国的对外投资将逐渐由在国际上延伸价值链向全球范围内配置价值增值过程的方向发展因而对境外投资的管理也应适应这种转变并促进我国企业全球资源配置能力的提升。为此需要进一步健全境外投资管理放宽境外投资汇兑限制促进国际产能合作引导企业集群式走出去因地制宜建设境外产业集聚区。推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系提高海外安全保障能力与水平维护我国公民与法人海外合法权益。完善对外投资促进政策与服务体系积极搭建对外投资金融与信息服务平台建立企业、金融机构、地方政府、商协会等共同参与的统筹协调与对接机制强化涉外法律服务建立知识产权跨境维权援助机制。

  第四推进“一带一路”建设构建有利于我国发展的国际环境。中国特色社会主义进入新时代中国与世界的关系也发生了深刻变革。今天的中国对外部世界具有越来越大的影响力具备改变世界甚至塑造世界的能力。因为国内还存在发展不充分不平衡与人民日益增长的美好生活需要之间的矛盾国内还有艰巨的发展任务。因此我国在世界上发挥影响力的一个很重要的战略目标就是营造一个有利于国内发展的外部环境。这样的环境需要与平稳定、公平正义与开放包容也就是合作共赢的利益共同体与人类命运共同体。构建人类命运共同体既是我国国内发展的需要也是世界与平发展与人类进步的需要。为了构建人类命运共同体需要以“一带一路”建设为抓手推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系以及共商共建共享的开放型世界经济。

  第五注重有序开放避免开放带来的不利后果。开放带来的不利后果主要有三个方面:不稳定、不平衡与不平等。不稳定主要是指宏观经济与金融市场不稳定;不平衡主要是指国内经济发展不平衡、储蓄投资不平衡与国际收支不平衡;不平等主要是指居民收入不平等。这三个问题曾经在一些发展中国家过去的开放过程中造成了灾难性后果也是今天一些发达国家出现经济与社会困境并反对全球化的根源之一。我国的全面开放需要吸取这些教训防止这些开放的不利后果损害现代化经济体系的根基。特别要注重有序开放即有顺序、有步骤地实现全面开放。为此需要在逐步扩大金融业双向开放的同时有序实现人民币资本项目可兑换与人民币国际化加强国际收支监测保持国际收支基本平衡。同时在促进开放与国内产业结构调整过程中对受到不利影响的群体提供补偿并尽可能帮助其向受益的与得到迅速发展的地区或者部门流动使开放的成果更广泛、更公平地惠及全体人民。

  (作者:姚枝仲 系中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员)

ag旗舰厅登录 http://www.xh-cnjx.com

八卦门·竞技场

娱乐 | 体育
  • 图片新闻
他们为加拿大全国年轻的裁判树立了榜样,而在过去一个赛季

他们为加拿大全国年轻的裁判树立了榜样,而在过去一个赛季

粤侨办主任吴锐成赴港拜访粤籍社团共商合作大计

粤侨办主任吴锐成赴港拜访粤籍社团共商合作大计

老师不让孩子吃饭

老师不让孩子吃饭

蓝色风暴席卷世界杯

蓝色风暴席卷世界杯

  • 新闻推荐
  • 新闻排行榜